Para empezar este artículo sobre las radioemisoras sin registro de frecuencia o radios piratas, empecemos por ver lo que señala nuestra Constitución.
El Artículo 2, numeral 4, de la Constitución Política del Perú, señala
que toda persona tiene derecho a las libertades de información, opinión,
expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la
imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni
censura ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.
De igual forma en este mismo artículo 2 de nuestra carta magna se señala
algo interesante: “Es delito toda acción que suspende o clausura algún órgano
de expresión o le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar
comprenden los de fundar medios de comunicación”.
Nuestra Constitución, es puntual y precisa con respecto al derecho a la
libertad de información, y detalla que es un delito clausurar algún órgano de
expresión. La pregunta, ¿las radioemisoras sin registro de frecuencia, o radios
piratas son órganos de expresión?
HISTORIA SOBRE LAS
RADIOS PIRATAS
Hagamos un poco de historia respecto a las radios piratas. La
"piratería" en la radio comenzó con la llegada de la regulación del
espacio público radiofónico en Estados Unidos. Originalmente, la radio era un
campo abierto tanto para el empleo del tiempo libre de aquellos que tenían por
hobby su uso como para la experimentación de inventores y científicos. Es el
caso de personajes como Nikola Tesla, Lee De Forest o Thomas Edison.
La armada de los Estados Unidos comenzó a usar la radio en la Costa Este
hacia la década de 1890. Pronto comenzó a cuestionar el uso que los amateurs
daban a las señales, que interrumpían o interferían con las suyas propias. Con
el tiempo, la preocupación de las autoridades por la posibilidad de que
individuos privados pudieran entrometerse en el uso militar de la radio
desembocó en su regulación. Se aprobó una ley regulando la comunicación por
radio ("Act to Regulate Radio Communication") el 13 de agosto de
1912. Ésta no prohibía la emisión por parte de amateurs y experimentadores,
sino que les asignaba su propia frecuencia y un indicativo.
Al regular el espacio radiofónico público, el Presidente Norteamericano William
Howard Taft provocó la aparición también de toda una serie de emisiones
ilícitas. La consecuencia de esto fue la creación de la Comisión Federal de
Comunicaciones, creada para velar por el cumplimiento de la regulación sobre
indicativos, frecuencias asignadas, licencias y la emisión de contenidos
aceptables. La Ley de 1912 permitía al Gobierno la posibilidad de cerrar
estaciones de radio en tiempos de guerra.
En 1948, las Naciones Unidas aprobaron la Declaración Universal de
Derechos Humanos, cuyo artículo 19 establece que: "Todo el mundo tiene
derecho a la libertad de opinión y expresión; este derecho incluye la libertad
de mantener las propias opiniones sin interferencia y a buscar, recibir e
impartir información e ideas a través de los medios de comunicación sin
importar las fronteras". Pronto este derecho fue puesto a prueba o violado
por diferentes gobiernos.
En Europa, Dinamarca fue el primer país del mundo en contar con una
emisión radiofónica comercial sin permiso de las autoridades del país hacia el
que emitía. Esta emisión se llevaba a cabo desde un barco situado en aguas
internacionales. La emisora se llamaba Radio Mercur y comenzó a transmitir el 2
de agosto de 1958. Pronto los periódicos daneses comenzaron a llamarla
"radio pirata".
En los años 60, en Gran Bretaña el término empezó a referirse no solo al
uso no autorizado del espectro radiofónico público por emisores sin licencia
sino también al riesgo intrínseco que este tipo de emisiones entrañaban, al
llevarse a cabo estas emisiones en aguas internacionales desde barcos anclados
y plataformas marinas.
EL DEBATE SOBRE LAS
RADIOS PIRATAS
En nuestro país, el tema de las Radios Piratas han sido fuentes de
constantes debates. Jorge Acevedo, Exdirector Ejecutivo de la Coordinadora
Nacional de Radio, señaló en un coloquio sobre “Radios piratas en el Perú”, que
si todos tenemos derecho a opinar, entonces no tendríamos porqué necesitar un
permiso.
También señaló que la frecuencia del espectro de radio tiene un número
determinado. Las radios legales ocupan cada una un número. En el país, ese espectro está copado. Las
radios “pirata” o “bamba” son aquellas que cogen un número muy cercano al ya
ocupado, y se apropian de esa parte del espectro a pesar de que no está
predeterminado para ser usado. La pregunta de Acevedo es entonces: “¿Todas las
radios que no tienen licencia tienen vocación de informalidad o el Estado ha
llevado a que se creen estos problemas?”.
Ramón Pajares, coordinador de planificación y proyectos de la CNR, habla
de las radios ilegales en las provincias del Perú, y de su manipulación
política desde el gobierno. Dio el ejemplo de Bambamarca, pueblo de Cajamarca,
donde en las décadas de los setentas y ochentas se dio la fiebre de las radios
campesinas. Estas eran de fabricación
artesanal en AM, y transmitían aproximadamente a 10 Km. a la redonda. A
mediados de los años 80, cuando el APRA yacía en el poder, estas fueron
cerradas acusándolas de ilegales. La campaña que estaban haciendo contra el partido
los estaba perjudicando.
Otro caso es el de Radio La Voz Cainarachi (la voz de la selva), radio
que viene solicitando licencia hace cuatro años. El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones se niega a darle licencia porque “no existen estudios de designación
de frecuencia en la zona”. Como vemos, se centra sólo en la parte técnica.
Entonces, a manera de resumen, ¿qué hace que existan tantas radios
“piratas” en el país? Primero, según
Pajares, la incapacidad del Ministerio de atender la demanda de otorgamiento de
licencias. Luego, algo muy concurrente
en Perú, la corrupción: existe un favor político en el otorgamiento de
licencias. Hay un entrampamiento legal y
control político. O como diría Pajares, una interpretación maliciosa de la ley
de radio y televisión. “Licencia vencida” o “en espera” son excusas bastante
útiles que usa el Estado para cerrar radios como Orión o la de Bambamarca. “Un
acto político de censura”, como dijo el experto. Los “piratas” no lo son porque quieren, sino
porque hay muchas trabas del Estado.
Adrián Menéndez, especialista de radio, concuerda con Pajares. En nuestro país hay un sinnúmero de
expedientes para sacar licencia, técnicamente no entran más radios en el
espectro del dial, entre otros. Menéndez
propone actualizar un plan nacional de frecuencias, es decir, ver cuántas
radios hay y cuántos espacios se pueden otorgar. Una vez más menciona que la
ley actual sólo regula el aspecto técnico. Debería regular también los
contenidos.
En mayo de 2012, los propietarios de estaciones de radio y televisión
local de todo el Perú se reunieron en Lima para
participar en el “Congreso Nacional de Radiodifusores Locales del Perú”.
En el marco de este Congreso se llevó a cabo la Primera Audiencia Pública
Nacional sobre Radiodifusión en coordinación con la Comisión de Transportes y
Comunicaciones del Congreso de la República.
Se tocó el tema la piratería radial. Realidad y problemas de la
informalidad en el servicio de radiodifusión en Lima y el interior del país.
Estrategias para combatir la ilegalidad en los servicios de radio y televisión.
La excesiva demora e incumplimiento de
los plazos y términos de Ley en la atención a los usuarios por parte de la
Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones, la Dirección General
de Control y Supervisión de Comunicaciones y la Oficina General de
Asesoría Jurídica del MTC, respecto a
los servicios de radiodifusión, tales como solicitudes de autorización,
renovación, transferencias, modificación de características, entre otros.
Dentro de sus conclusiones fueron: Solicitar a la Dirección General de
Control y Supervisión de Comunicaciones del MTC sancionar drástica y
ejemplarmente a las “radios piratas” que operan impunemente en distintas
localidades del interior del país, así como a los anunciantes de estas estaciones. La Ley Nº. 28278 y el Código
Penal establecen las sanciones, solo que nunca se aplican o no se cumplen.
Solicitar la regulación del uso y comercialización de los equipos de
trasmisión para los servicios de radiodifusión, sancionando también a los que
venden y proveen estos equipos a personas sin licencia para operar una
estación.
Solicitar a los Congresistas de la República, gestionar ante el
Ministerio Público la creación de fiscalías ad hoc en cada provincia o en cada
sede de las Estaciones de Control y Monitoreo del MTC para que actúen
permanentemente combatiendo esta ilegal actividad. Invocar al Fiscal de la Nación para que
imparta directivas precisas para estos casos.
Solicitar al Congreso de la República, modificar las normas sobre
sanciones contra la piratería radial y las radios legales. ¿Cómo es posible que
las sanciones sean más drásticas para las radios legales que para las radios
piratas?
OPERATIVOS DEL MTC
Actualmente en los operativos que lleva a cabo el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC) para erradicar las estaciones de radiodifusión sonora
que operan clandestinamente, abusivamente se lleva a cabo el decomiso o
incautación de equipos como transmisores, consolas, antenas., etc., de aquellas que no cuentan
con títulos habilitantes, es decir, no
tienen licencias de funcionamiento.
De igual forma vienen alertando a las instituciones públicas y privadas
para que no otorguen publicidad a las radios piratas, bajo sanción de multa de
hasta 30 UIT.
UN PUNTO PARA EL
ANALISIS
El Presidente Humala en su Plan de Gobierno, señalaba que garantizaba la
distribución equitativa y plural de las frecuencias.
Actualmente no existen licitaciones públicas o autorizaciones para nuevas
frecuencias. Y esto hace que cada día el mapa de la comunicación radial se
concentre en menos manos. Emporios radiales, están monopolizando la radiofusión
en todas nuestras provincias, haciendo que en un futuro cercano también manejen
el poder de la información y las noticias de acuerdo a sus propios intereses, y
no de la comunidad.
En mayo de 2012, los propietarios de estaciones de radio y televisión
local de todo el Perú se reunieron en Lima para participar en el “Congreso
Nacional de Radiodifusores Locales del Perú”. A este evento también asistieron
los principales funcionarios del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
representantes de OSIPTEL, INDECOPI, APDAYC, UNIMPRO, CRUZ REPORT, entre otros
organismos públicos y privados que tienen relación con el trabajo y
funcionamiento de la radiodifusión en el Perú.
Y dentro de sus conclusiones básicamente llegaron a señalar que el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones incumplía la Ley de Radio y
Televisión, por la excesiva demora e
incumplimiento de los plazos respecto a los servicios de radiodifusión, tales
como solicitudes de autorización, renovación, transferencias, modificación de
características, entre otros.
La pregunta ahora es, ¿Si el propio Ministerio de Transportes y
Comunicaciones no cumple con la Ley, como va a exigir que otros la cumplan? Las
radios piratas se establecen precisamente porque el propio ministerio no cumple
con la ley al otorgarles una frecuencia radial que se les ha solicitado.
Se debe de exigir que no se nos arrebate la comunicación, que es un
derecho fundamental, clave para la evolución de la sociedad, y de esta manera
nos quieran convertir en meros consumidores o espectadores de lo que unos pocos
deciden comunicar.
Se quiere que eso cambie y que los medios de comunicación surgidos de la
propia sociedad civil, tengan la suficiente solidez como para hacer incluir en
la agenda pública los asuntos de interés social. Y esto pasa por emitir
noticias con absoluta libertad de expresión.
Unas preguntas para terminar:
Para el Ministerio de Transportes y Comunicaciones: ¿Es mejor seguir persiguiendo
a las radios piratas, o es mejor hacer cumplir la Ley de Radio y Televisión,
otorgando y autorizando frecuencias radiales?
Para las radios legales con autorización: ¿Es mejor seguir acusando o denunciando
a las radios piratas o es mejor dedicarse a mejorar su programación, y de esta
forma tener más audiencia y mayor publicidad?
10 comentarios:
Esta son las radios piratas en lima norte
Radio caravana 88.6
Radio primavera 89.1
Radio tropicalisima 89.5
Radio inca fuego 89.9 (durante 1 dia)
Radio poder 90.1
Radio frecuencia popular 90.3
Radio cutervo 90.7
Radio primavera 90.9
Radio celeste 91.3
Radio monumental 91.7
Radio estacion andina 92.2
Radio excelente mix 92.7
Radio star 93.4
Radio nor pacifico 94.0
Radio ancash 95.8
Radio andino 95.9
Radio armonia 96.3
Radio la mega 97.0
Radio folckorica 97.5
Radio melody 97.7
Radio sensacion 97.9
Radio original. 98.5
Radio antena 1 98.7
Radio estelar 98.9
Radio estacion sol 99.9
Radio marcabalito 100.5
Radio ilucan 100.9
Radio festival 101.4
Radio chocherita 101.9
Radio fama 102.3 (san juan de lurigancho)
Radio la poderosa 103.0
Radio aventura 103.6
Radio santa apolonia 104.3
Radio campesina 104.9 (ex de radio visionet)
Radio inti 105.7
Radio enlace 105.9
Radio festival del requinto 106.1 (san juan de lurigancho)
Radio cajamarca 106.7
Radio satelite 106.9
Radio kandela 107.4
Radio mundo 107.9
La pirata de radio excelente mix volvio a mudarse del dial ahora esta en los 92.8 y aparece otra radio pirata llamada la mega 96.5 creo que parece sucesora de radio bailanta 96.5
Aparece una emisora pirata llamada radio frecuencia mix 97.0 en lima norte
La verdad en La Molina por culpa de las radios piratas ilegales ya no se puede escuchar las radios legales como Doble Nueve o Radio Filarmonía porque toda la banda de FM esta invadida por más de 25 emisoras ilegales que interfieren de manera molestosa e insoportable a las otras radios.
El Mtc y apdayc deberían fiscalizar y cerrarlas pues a octubre de 2015 la situación es grave y crítica.
la problemática de las radios PIRATAS CLANDESTINAS ILEGALES esta en todas las ciudades o importantes del PERU, estas lucran evadiendo muchas tributos,e interfiriendo alas emisoras legalmente constituidas y el malestar de los ciudadanos que son vecinos de estos inescrupulosos que por reclamar como respuesta mafiosa traen matones para amedrentar y dicen estar trabajando si a eso se llama trabajar ROBO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO ,publicitan mueven eventos grandes especialmente le llaman campañas como aniversarios 28 de julio año nuevo día de la madre padre es en estas fechas que el MTC debería de trabajar para erradicar y sancionar ejemplarmente si no que es notorio la menor importancia de parte del MTC por que esta podrido de corrupción, y culpa también y muy responsables son los promotores y artistas reconocidos que promueven la proliferación de estas radios piratas, que clase de artistas serán también que recurren ala piratería radial, y hasta 2 , 3 hechizos equipos tienen y sin ninguna garantía con potencia que sobrepasan los 2 KILOVATIOS y muchas de estas se ubican por las zonas de las invasiones inclusive cuentan con LINK , entre otras el modus operandi de mudarse de lugar de casa en casa y cambiar de frecuencia y nombre de la radio peor uno se da cuenta por sus locutores y las promotoras que promueven sus eventos y artistas,
En arequipa la proliferación esta llena ni a PROPIETARIOS DE CADENAS RADIALES Y ANUNCIANTES parece no molestarles los ciudadanos no puede escuchar su radio preferida sin que las molestas interferencias estén presente haciendo que la FM suene horrible. que pasa en arequipa el MTC HAY muchas radios piratas que corona tiene son años que los ciudadanos ya los tienen reconocidos y conocidos promotores y artistas tecnicuchos , según el registro de radiofrecuencias del MTC estas a mencionar son piratas 87.5 BACAN, 87.7, 88.0, 88.3 exitos super, 89.1 rumba, 89.9, 90.7 explocion, 91.1, 91.3 destinada para el MTC y no hay control, 91.5, 92.2 molesta a RADIO NACIONAL, 92.9, 93.1, 93.3, 93.7, 93.9, 94.7, 95.5 super latina, 96.2, 96.8, 97.4, 98.0, 98.7 lider, 99.5 verdad, 100.2 autentica, 100.8 gigante, megadjs,folklorica, 103.2 al toque sat, 103.9, 105.9, 106.7, 107.4 yawar, 108.0, todos estos mencionados autenticas piratas y los promotores y ubicaciones ya se les dio a conocer a los propietarios afectados ya que muchos de estos hechizos equipos sus armonicas estan en todo el dial. unos de los promotores que cuenta con varios equipos es PROMOTORA DE LOS Hnos DARWIN Y PERCY BARRIENTOS en 88.3 super exito, 91.5 anda mudandose por las invasiones de distrito de paucarpata zonas altas, 103.2 AL TOQUE SAT de promotora FRENESI de WUILBERT ANTHONY PEREZ LARICO y su socio FAUSTINO MAMANI ADCO promotor de baños sauna NEPTUNO GIM mismo local 4to piso donde se ubica esta radio pirata AV LOS INCAS 761 CIUDAD BLANCA distrito de paucarpata, arequipa. 100.2 autentica pirata que utiliza link studios ubicado en AV ANDRES AVELINO CACERES 144 Pi Pto F4 Centro Comercial LA CAMPIÑA Urb. As vista Hermosa arequipa y local de trnsmision se ubica por zona de RIO SECO DISTRITO DE CERRO COLORADO.
Aparece otra vez la pirata de radio cutervo en los 90.7 transmitiendo en lima norte
Radios piratas en lima norte : radio sol 88.6 , radio celeste 91.3 , radio imperio 95.1 , radio cumbia 96.3 , radio festival 106.1 y radio cajamarca 106.7 que tambien les van a caer
En los 107.4 en lima norte es radio torbelino , radio sol 88.6 , radio cumbia 96.5 , radio kaliente 98.7 (indepedencia) , radio carnaval 89.9 y radio festival del requinto 106.1 ahora esta ubicada en lima norte
HAY ALGUNA INFORMACION DE RADIOS PIRATAS EN SAN JUAN DE LURIGANCHO Y LIMA SUR
Ante las miles de quejas de ciudadanos en la ciudad de arequipa se ha logrado callar a muchas de estas radios informales clandestinas PIRATAS, que lucran con publicidad 100% comercial y promoviendo EVENTOS de dudosa reputación, donde terminan en delitos grescas y actos reñidos contra la moral y las buenas costumbres, y en alguno de los casos hasta con perdida de vidas ya que dichos eventos congrega publico y gente al margen de la ley, que estos eventos son promovidos por esos mismo PROMOTORES y PROPIETARIOS y ARTISTAS CHIHERO WAYNO de estas mismas radios Piratas y que de cultural no tiene nada, donde se pregona lo NUEStRO ESTA PRIMERO si Alcoholizar al publico sera lo primero ya que se la pasan pregonando durante esos dichosos eventos. PERO AL PARECER ALGUNAS RADIOS PIRATAS tiene corona o están protegidos por algún padrino, son años y años que no las intervienen a esta radio de SIGUENTES FRECUENCIAS:
87.5 RADIO PODER familia WUARTON DE GUITARRAS WUARTON
87.7
88.0 RADIO FAMA, SEÑORIAL,COLOR de propiedad y promotor LO Nuestro ESTA PRIMERO de Juan Carlos Quispe y Timotea Machaca
88.3 RADIO EXITOS propiedad de los promotores Hnos DARWIN Y PERCI BARRIENTOS que utilizan tambien la frecuencia 91.5
92.2 RADIO AMAR del inescrupuloso Promotor ARTURO PACHECO QUISPE emisora que interfiere a radio nacional no hay respeto ni por la importancia que tiene Radio Nacional por estar en comunicación con la problemática y acciones del gobierno e importancia para los ciudadanos
92.9 y 91.3 Promotores de Gigante Producciones de los Hnos JOHNNY Y EDGARDO GUINCHO MENDOZA
93.1 RADIO TROPICANA Promotor de Flores Producciones MARTIN FLORES y esposa artista AURORITA GONZALES
94.7 , 105.9 y 90.9 radio CUMBIA, ANDINA promotor CHICHERO familia de RENE PAYE e HIJOS checho y aldo ya anteriormente ya intervenido frecuencia 105.9 Esquina Av Che GUEVARA y RAMON CASTILLA Pueblo Joven ciudad Blanca distrito de paucarpata ahora lo hacen en el cercado de arequipa.
96.2 RADIO LA SABROSA promotor de los RUMBEROS de POOL GUTIERREZ ROSAS
96.8 RADIO CALETA promotor WALTER IQUISE y ANGEL CANAZAS ARACAYO
100.2 RADIO AUTENTICA promotora JANET GARRAFA TAPIA
100.8 RADIO MEGADIYES promotor MANUEL INCA MACHACA
103.2 RADIO ALTO QUESOT promotora FRENNESI de WUILBERTH ANTHONY PEREZ LARICO
103.9 RADIO MAXIMA propietario ROBERT ALE
107.4 RADIO YAWAR inescrupuloso propietario FREDY JULIAN DIAZ SALVATIERRA
Entre otras que todavía siguen operando Ante la desidia de las autoridades en especial el MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES AREQUIPA Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones encabezado por el Ingeniero MANUEL GONZALES no hace su trabajo cual es la erradicación de estas radios PIRATAS Y Por esta inacción DEBERÍA DE SER REMOVIDO DE DICHO CARGO, DENOTANDO CORRUPCIÓN Y OTRAS POR LOS AÑOS QUE EsTAS MISMAS RADIOS PIRATAS VIENEN OPERANDO sin el menor temor y molestias ni sanciones ejemplares.
Y OTRAS RADIOS que viene ser PIRATAS que con licencias de distritos y ciertas restricciones como radios secundarias y limitado en potencia, vienen operando en la misma CUIDAD como:
RADIO RUMBA 89.1
RADIO EXPLOSION 90.7
RADIO CONTACTO SUR 93.9 Promotora FUNDO CABRERIAS de EDGARD CHAMBI CARRIZALES
RADiO SUPER LATINA 95.5
RADIO LIDER 98.7 Propietario SANTIAGO ORTIZ
RADIO TESTIGOS DE JEHOVA 99.5
RADIO FUEGO MIX 106.7
ESTAS RADIOS YA DEBERÍAN DE HABERSELES RETIRADO LAS AUTORIZACIONES por transgredir normas que las mismas son causales y el incumplimiento de transmitir en otra zona y potencia no asignada por el MTC.
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